近日，欧盟理事会宣布批准了一项法规，将在最大限度地减少与欧盟市场销售或出口的产品相关的森林砍伐和森林退化风险。

　　据了解，该法规将所有从欧盟市场投放、提供或出口的棕榈油、木材、可可、橡胶和大豆等产品制定了强制性的尽职调查规则，经营者被要求能提供产品的产地溯源。不仅如此，该项法规同样适用于这些商品的衍生产品，如巧克力、家具、印刷纸张等等。

　　然而，对于小型商家来说，尽职调查将会增加其出口困难。因此，法规表明，小新商家可依靠大型运营商来提供尽职调查声明。

　　该法规将新规则的截止日期设定为2020年12月31日，也就是说，只有在2020年12月31日后未遭受森林砍伐或森林退化的土地上生产的产品，才被允许进入欧盟市场或从欧盟出口。

　　该条例创建了一个基准系统，将与森林砍伐和森林退化有关的风险登记按照低、标准或高分配给欧盟内外的国家。风险类别将决定运营商和成员国当局进行检查和控制的具体义务水平。这将有助于加强对高风险国家的检测，并将简化对低风险国家的尽职调查。

　　根据该基准系统，对来自高风险国家的9%的经营者和贸易商、来自标准风险国家的3%和来自低风险国家的1%进行检查，以核实是否有效履行了法规规定的义务。

　　此外，该条例包括有关惩罚的规定大致为：与环境破坏程度和有关商品或产品的价值相称的罚款，应设定在至少为经营者在欧盟年营业额的4%的水平，并包括暂时排除在公共采购程序和获得公共资金之外。

　　全球森林砍伐和森林退化的主要驱动因素是农业用地的扩大，这与条例范围内所列商品的生产有关。由于欧盟是这些商品的主要消费者，它可以通过确保这些产品和相关供应链“无毁林”来减少对全球森林砍伐和森林退化的贡献。

　　对于木材和木制品出口的贸易商来说，由于木材供应链的繁复、非法砍伐以及贸易链不甚清晰等问题，在提供商品产地溯源的尽职调查中难度或将增加。因此，若要进入欧盟市场，对于国家层面来说，需要进一步规范当地的森林种植、木材砍伐以及木制品的生产。而对于贸易商来说，则需要对出口到欧盟的商品除了提供出口必要的文件，对于与产品溯源有关的产地详细信息等也需提前准备。